汽车三包追踪：一个人与一个车企的对抗

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国家质检总局现发布《家用汽车产品修理、更换、退货责任规定》征求意见，明确家用汽车实行“谁销售、谁负责”的“三包”原则三包”是企业销售的商品“包修、包换、包退”的简称。本期将围绕“汽车三包”这个话题做一系列报道。

截至2011年9月22日，陕西Xi市民胡兵起诉一汽丰田整整一个月。

胡兵虽然觉得自己占了便宜，但也没有把握打赢官司。“我在网上搜索了消费者起诉汽车公司换车的案例，没有发现一起胜诉。”胡兵说:“可能不是诉讼，但已经改了。”

无辜:修车居然没号就变回发动机了

2005年5月20日，胡兵在Xi高新区Xi安华通丰田4s店购买了一辆白色皇冠3.0轿车。在当时的国产车中，是高端车型。但是，胡兵没有想到，自己以后会为了这辆车和厂家打官司。

车行驶到12000公里时，胡兵发现发动机无故漏油。
在与4s店交涉后，2005年12月2日，华通丰田为胡兵的车免费更换了一台新的发动机，并为此承担了12万余元的费用。

三年后的2010年6月，胡兵准备卖掉无忧皇冠车，换一辆新的。在办理车辆变更登记手续时，意外发现2007年4s店更换的发动机没有发动机号、产地等主要信息。

问专家，他知道问题的严重性。

“一个交警告诉我，根据道路交通法，发动机号要和机动车行驶证一致，否则就是拼装车，不能上路，更不能转车。”胡兵卖不了车气炸了，但为了省事，卖不了也不想卖，就自己留着。虽然根据法律，这辆车不能上路，但正常情况下交警不会打开盖子检查发动机号。但交警再次提醒他:这辆车没有发动机号，如果车管所来年仔细检查，他的车连年检都过不了。

我花了将近40万买了一辆车，就陷入了这样的困境。“这太冤了！花钱买真的是犯罪。”胡兵愤怒地说道。

无奈:能想到的方法我都试过了

为什么正规4s店更换的发动机没有发动机号？

一位汽车专业人士告诉胡兵，有可能是4s店换了位置，发动机没有发动机号。但4s店告诉他，4s店无权自行为车主更换发动机，发动机是一汽丰田许可更换的，发动机通过丰田分发给华通丰田，再由华通丰田安装。

胡兵多次致电一汽丰田客服电话反映情况，未得到满意回复。他打电话给Xi市消费者协会，投诉一汽丰田，无果；他又打电话给中国消费者协会投诉，没有回音。于是他找了一个专业的汽车投诉网站。一汽丰田回答:“已经确定作为供应部件的发动机都是无号的，车主可以去车管所补。”

对于这种说法，胡兵认为，根据相关文件，不应该由业主自己处理。“不是我的错，应该是一汽丰田印的。”胡兵也了解到，就算他去车管所打发动机号，打出来的号码肯定和车辆原来的号码不一样，车管所也不会同意，所以用户自己打号码是不可能的。

在过去的一年里，胡兵联系了Xi晚报、中国商报和中国企业报报道了这一情况。他希望媒体的介入能让一汽丰田感受到压力，让问题尽快得到处理。然而，在媒体报道此事后，问题仍未解决。无奈之下，他找到了专业打假户王海，请求帮助。

无奈:与输赢无关的维权官司

2012年年中，无事可做的胡兵迈出了最后一步:将一汽丰田告上法庭。

他说他不想上法庭。首先，4s店其实做了很多工作，给他换了两次发动机，赔偿了他几千块钱，第二次发动机更换做了免费保修。他不想起诉4s店，但如果要打官司，就要一起起诉4s店和一汽丰田。其次，他也在网上搜了很多次，车主起诉车企退车，但今天没有找到成功案例。

他不知道自己能否打赢这场官司。但他觉得自己真的很无辜，很有道理:“我查过产品质量法，两次维修后不能正常使用的产品，消费者可以退货。”胡兵说，很明显，他的车不能正常使用。

“三包”政策亮点

1.总共更换两次后，可以将发动机退回

2.整车三包期至少2年或4万公里

3.如果在买车后30天内发现安全质量问题，可以退货

4.修理超过5天提供备用汽车或赔偿

要求

哪里难还车？

买车容易，换车难。这几年和胡兵有过类似经历的车主也不少，所以砸宝马拉奔驰等极端抗议事件屡有上演。但是厂商的态度却出奇的一致:先修车，再协商处理，直接退货。

在家电领域，空公司普遍存在退货和换货行为，为什么中国汽车领域难以破冰？

北京某4s店销售副总告诉编辑，最重要的原因是购车金额巨大，折旧过快。一旦汽车被退回，汽车制造商将损失惨重。“新车和二手车的价格差别很大。即使他们只开1000公里，价格也会下降1万元。”经理表示，除了经济损失，制造商还应该承担品牌形象的损失，所以原则上，汽车公司拒绝退货。

亚运村汽车市场副总经理严京辉认为，退车难。关键是车企太强，消费者处于绝对弱势的地位，经销商通常夹在消费者和厂商之间。

“三包”政策出台后，将成为汽车消费者维权的利器，迫使汽车企业提高技术和产品质量。

车主林先生对胡兵的经历感到心寒。“这么严重的质量问题还没有退回到车上。显然，消费者没有被放在眼里。”他期望汽车厂商学会换位思考，否则对品牌形象的负面影响会更大。(编辑涂卢芳)

跟踪

这辆车需要三包。制造商很沉默

上周，国家质量监督检验检疫总局发布了《家用汽车产品修理、更换、退货责任规定(征求意见稿)》，表明汽车“三包”政策在时隔六年后再次提上日程。但编辑在采访中发现，绝大多数汽车厂商对这个意见稿保持沉默，激烈的利益博弈可能会持续很久。

编辑们昨天打电话给几家汽车厂商的管理层，他们都对汽车“三包”这个话题讳莫如深，大多不愿以私人身份匿名发表意见。一汽大众和长城汽车表示，在提交草案建议之前，将收集销售和售后服务部门的反馈。

长城汽车副总经理尚玉贵表示，在过去，长城汽车已经根据个人车主的情况更换了有缺陷的车辆。如果国家对汽车实行“三包”政策，公司将严格遵守规定。毕竟消费者在保修期内要求退换车并不过分。关键是要有一套科学合理的操作标准。

一家汽车公司的内部人士告诉编辑，新发布的意见稿与2004年的版本没有显著差异。此时，汽车公司最大的担心是，如果“三包”政策不能合理平衡消费者、制造商、维修商和销售者的利益，很可能导致激烈的退换车纠纷急剧增加。在我国没有各方认可的独立第三方机构对汽车质量事故进行权威认定的现实前提下，这些纠纷可能陷入旷日持久的僵局。即使办理了第三方认证，也要接受权威部门的监督，这是真正落实汽车“三包”的重要考验。

抛开利益之争，从实际能力来看，中国大部分厂家确实达不到“三包”意见稿提出的要求。2012年年中，无事可做的胡兵迈出了最后一步:将一汽丰田告上法庭。

他说他不想上法庭。首先，4s店其实做了很多工作，给他换了两次发动机，赔偿了他几千块钱，第二次发动机更换做了免费保修。他不想起诉4s店，但如果要打官司，就要一起起诉4s店和一汽丰田。其次，他也在网上搜了很多次，车主起诉车企退车，但今天没有找到成功案例。

他不知道自己能否打赢这场官司。但他觉得自己真的很无辜，很有道理:“我查过产品质量法，两次维修后不能正常使用的产品，消费者可以退货。”胡兵说，很明显，他的车不能正常使用。

“三包”政策亮点

1.总共更换两次后，可以将发动机退回

2.整车三包期至少2年或4万公里

3.如果在买车后30天内发现安全质量问题，可以退货

4.修理超过5天提供备用汽车或赔偿

要求

哪里难还车？

买车容易，换车难。这几年和胡兵有过类似经历的车主也不少，所以砸宝马拉奔驰等极端抗议事件屡有上演。但是厂商的态度却出奇的一致:先修车，再协商处理，直接退货。

在家电领域，空公司普遍存在退货和换货行为，为什么中国汽车领域难以破冰？

北京某4s店销售副总告诉编辑，最重要的原因是购车金额巨大，折旧过快。一旦汽车被退回，汽车制造商将损失惨重。“新车和二手车的价格差别很大。即使他们只开1000公里，价格也会下降1万元。”经理表示，除了经济损失，制造商还应该承担品牌形象的损失，所以原则上，汽车公司拒绝退货。

亚运村汽车市场副总经理严京辉认为，退车难。关键是车企太强，消费者处于绝对弱势的地位，经销商通常夹在消费者和厂商之间。

“三包”政策出台后，将成为汽车消费者维权的利器，迫使汽车企业提高技术和产品质量。

车主林先生对胡兵的经历感到心寒。“这么严重的质量问题还没有退回到车上。显然，消费者没有被放在眼里。”他期望汽车厂商学会换位思考，否则对品牌形象的负面影响会更大。(编辑涂卢芳)

跟踪

这辆车需要三包。制造商很沉默

上周，国家质量监督检验检疫总局发布了《家用汽车产品修理、更换、退货责任规定(征求意见稿)》，表明汽车“三包”政策在时隔六年后再次提上日程。但编辑在采访中发现，绝大多数汽车厂商对这个意见稿保持沉默，激烈的利益博弈可能会持续很久。

编辑们昨天打电话给几家汽车厂商的管理层，他们都对汽车“三包”这个话题讳莫如深，大多不愿以私人身份匿名发表意见。一汽大众和长城汽车表示，在提交草案建议之前，将收集销售和售后服务部门的反馈。

长城汽车副总经理尚玉贵表示，在过去，长城汽车已经根据个人车主的情况更换了有缺陷的车辆。如果国家对汽车实行“三包”政策，公司将严格遵守规定。毕竟消费者在保修期内要求退换车并不过分。关键是要有一套科学合理的操作标准。

一家汽车公司的内部人士告诉编辑，新发布的意见稿与2004年的版本没有显著差异。此时，汽车公司最大的担心是，如果“三包”政策不能合理平衡消费者、制造商、维修商和销售者的利益，很可能导致激烈的退换车纠纷急剧增加。在我国没有各方认可的独立第三方机构对汽车质量事故进行权威认定的现实前提下，这些纠纷可能陷入旷日持久的僵局。即使办理了第三方认证，也要接受权威部门的监督，这是真正落实汽车“三包”的重要考验。

抛开利益之争，从实际能力来看，中国大部分厂家确实达不到“三包”意见稿提出的要求。根据意见稿，在整车“三包”有效期内，因产品质量问题导致的维修时间不得超过35天，否则将通知进口汽配网，否则消费者可以要求更换车辆。“根据意见稿中维修时间的定义，这35天应该包括等待备件的时间。估计只有国内前三的车企能达标，不能是进口车。”据一位汽车维修行业的资深人士介绍，以变速箱维修为例，从备案到配送到完成维修，没有30天，进口车的备件往往要等一个多月。

他说，物流落后是制约中国经济的主要瓶颈，汽车工业深受影响。此时只有实力雄厚的车企在全国范围内建立了备件库存中心，可以保证4s店有充足的备件库存，而实力较弱的车企根本做不到，尤其是销量较低的车型，备件稀缺，维修周期较长。

业内人士也担心，如果汽车“三包”实施，承诺三年10万公里、五年10万公里保质期长的品牌必然会重新调整保修政策，最大的可能是两年内回调到4万公里的较低水平。由于2年后车辆的维修量将大幅增加，在3至5年的保修期内，容易因维修量超标而面临退车风险。

因此，汽车“三包”需要考虑中国的实际情况，制定具体可行的操作方案。